본문 바로가기

최신이슈

어떻게 사람들을 아기를 가지도록 설득하는가?

1. 부모에게 적당한 양육비를 주어라



지난 2주 동안 미국과 중국의 인구조사 결과에 따르면 두 나라의 인구 감소는 생각보다 훨씬 빨리 시작될 것으로 보인다. 출산율이 빠르게 떨어지고 있기 때문이다. 그럴수록 인구는 고령화되기 때문에 경제성장에 걸림돌이 될 수 있다. 그것은 정부가 대개 피하고 싶어 하는 것이다. 중국과 미국은 아직 그 시점에 있지 않다. 하지만 그들은 이미 출산율을 높이는 방법에 대해 생각하고 있는 다른 나라들로부터 배울 수 있을 것이다. 그것은 쉬운 해결책이 없는 골치 아픈 문제이다. 러시아와 같은 일부 국가들은, 부모들에게 아이를 낳기 위해 후한 현금 인센티브를 제공하면서, 돈을 기부하려고 시도했다. 그러나 이와 같은 정책은 공허하게 작동하는 경우가 드물다 - 부모들은 훨씬 더 많은 것을 제공하는 시스템을 필요로 한다. 그렇다면, 정부는 어떻게 사람들에게 아기를 가지도록 설득할 수 있을까요? 나기초의 작은 마을은 인구가 줄어드는 일본인들의 행복한 특이점이다. 9년 동안 가족 친화적인 정책을 펼치면서 출산율을 여성 1인당 1.4명에서 2.8명으로 두 배로 끌어올렸다. 가정은 보너스와 아동수당을 받지만 아이를 보육원에 보내는 비용은 전국 평균의 절반이다. 그 성공은 특별했지만 작은 시골 마을이었다. 동아시아의 나머지 지역에서는, 직장 문화를 파괴하는 것은 엄마나 아빠들로 하여금 일과 가정의 필요성에 균형을 맞추기가 어렵게 만든다. 한국은 세계에서 출산율이 가장 낮은 나라 중 하나이며 가족을 위한 인센티브에 1,300억 달러 이상을 지출했다. 이러한 것들 중 일부는 꽤 명백하게 들린다 - 무료 육아, 주거 혜택 또는 체외수정에 대한 지원. 그리고 어떤 사람들은, 공무원들에게 주어지는 휴일처럼, 그들이 집에 가서 아기를 만들 수 있도록 하는 것이 더 창의적입니다. 하지만 그들 중 어느 누구도 작동하지 않는 것 같다. 김지예는 서울에서 영업과 마케팅을 하는 바쁜 직업을 가지고 있다. 그녀는 아이를 갖는 것에는 관심이 없었지만 부모님의 압력에 만족했다. 그녀의 아들은 이제 세 살이다. 그녀는 정부로부터 "유아 지원금"을 받지만, 현금 인센티브가 그녀의 결정에 변화를 주었다고 생각하지 않는다. 대도시의 공공보육시설은 제한적이다. -몇몇몇몇몇은 대기자 명단이 있다. -그리고 개인 보육은 비싸다. "저는 결코 다른 아이를 갖고 싶지 않아요, "라고 그녀는 말합니다. "한 마리라도 키우기가 너무 힘들어서 그에게만 집중하고 싶어요." 이러한 정부 계획들 중 어느 것도 가족생활에 적대적인 경향이 있는 동아시아 전체의 노동 문화를 다루지 못했습니다."한국에서는 합법적 노동시간과 산모와 육아휴직 정책을 시행하고 있습니다."라고 이 지역에서 출산율을 연구하는 서울대학교의 에린 혜원 조교수는 말한다. "하지만 특히 아버지의 휴가에 대한 보충 수준은 매우 낮습니다. 실제로 집행의 문제입니다."

 

2. 작업을 보다 유연하게



한국, 중국, 일본은 극단적이지만 대부분의 선진국에서는 직장 문화가 가정 생활과 충돌하고 있다. 정부가 이용할 수 있는 한 가지 방법은 아르바이트를 더 많이 이용할 수 있도록 노력하는 것이다. 시간제 일자리 유병률이 높은 나라는 출산율이 높은 경향이 있다. 그러나 이러한 아르바이트를 하는 사람들은 종종 여성들이다. 그것은 성 형평성을 억제하고, 노동력을 훨씬 더 감소시키기 때문에 고령화 국가에게는 이상적이지 않다. 여성의 직장 생활을 유지하고 출산율을 높이는 것이 가능하다. 스웨덴은 정부뿐만 아니라 사업에서도 가족 친화적인 관행으로 유명하죠."스톡홀름 대학의 인구통계학 부장인 군나르 앤더슨 교수는 "일상적으로는 여성과 남성이 작은 아이를 낳고 때로는 직장에서 일찍 귀가해야 한다는 것을 알고 있다"라고 말했다. 그리고 시간을 단축하지 않고 업무를 유연하게 수행할 수 있는 다른 방법도 있습니다. 2017년 연구에 따르면 독일의 광대역 접속 증가는 고학력 여성의 출산율 증가와 관련이 있다. 가정에서 일하는 여성들은 자녀들과 더 많은 시간을 보낼 수 있다는 것을 알게 되었고 그들은 더 많은 것을 가지기로 선택하게 되었다. 교육 수준이 낮은 여성이나 남성에게서는 동일한 효과가 발견되지 않았다. 현재 핀란드에서도 이와 유사한 역학 관계가 나타나고 있을 수 있다고 핀란드 정부에 다산에 대해 조언하고 있는 안나 로트키르치 교수는 말한다. 한국은 작년에 대유행 기간 동안 출산율을 약간 증가시킴으로써 출산율 하락이라는 압도적인 추세를 극복했다. 로트키르치 교수는 핀란드의 교육 시스템이 온라인 학습으로 매우 원활하게 전환되면서 중요한 역할을 했다고 믿고 있다. 그러나 그녀는 또 다른 것을 알아챘다. 유럽의 여러 지역에 사는 여성들이 집에서 아이들과 함께 일했던 경험에 대해 토론하는 방식에서 큰 차이를 보였다. "영국으로부터 얻은 것은 여성들이 홈스쿨링을 하고 남편들은 도와주지 않으며 평등에 대한 이런 종류의 반발에 대해 정말 필사적이었다는 것입니다." 그녀 자신도 아이를 가졌지만, 핀란드에서 그렇게 날카롭게 들은 대화는 아니었다.

 

3. 남자들을 직장에 보내라 - 집에서



연구된 모든 국가에서, 조사 자료는 여성들이 집에서 더 많은 무급 일을 하고 있기 때문에 남성들보다 여가 시간이 적다는 것을 발견한다.서울대학교의 에린 혜원 김 교수는 남성들이 집에서 더 많은 도움을 줄 때 출산율이 증가했다는 것을 발견했다. 그녀는 한 아이가 있는 가정을 연구한 결과, 남자들이 집에서 일주일에 한 시간씩 더 집안일을 할 때, 가족들이 두 번째 아이를 가질 가능성이 크게 증가하는 것과 관련이 있다는 것을 발견했다. 그것은 스칸디나비아에서 수년간 연습한 결과들을 반영한다. 스웨덴에서는 2000년대에 출산율이 증가했는데, 부분적으로, 많은 보조금을 받는 육아에 힘입은 바 있다. 하지만 엄마와 아빠들은 아기를 낳은 후에 후한 휴가를 제공받습니다. 아버지들은 이제 어머니들이 하는 육아휴직일 수의 약 30%를 가져간다. 군나르 앤더슨 교수는 "그들은 상당히 많이 관련되어 있다"며 "그것은 단지 사소한 문제가 아니다"라고 말했다. "그들은 그 첫해 반 동안 그 아이에 대한 주요 책임을 떠맡습니다."그리고 어린 시절부터 정해졌던 육아나 집안일 패턴은 나이가 들수록 계속 이어지는 경향이 있습니다. 스웨덴의 경우 여성의 73%가 매일 최소 1시간 이상 집안일을 하거나 요리를 하는 것으로 나타났으며, 남성의 56%는 유럽의 평균이 여성의 74%, 남성의 34%이다. "나는 당신이 보내는 신호가 중요하다고 생각합니다"라고 로트키르치 교수는 말한다. "우리가 당신을 지지하기 위해 그곳에 있는 사회적 신호와 정치적 신호들, 당신은 혼자가 아닙니다. 알다시피, 당신은 그럭저럭 꾸려나갈 것입니다."몇 년 동안 북유럽 국가들은 올바른 신호를 보내고 있는 것처럼 보였지만 이제는 그렇지 않습니다. 지난 10년 동안 스칸디나비아의 출산율은 곤두박질쳤다. 스웨덴에서는 꾸준한 감소세를 보였지만 노르웨이와 핀란드에서는 급격한 하락세를 보이고 있다. "우리는 지구 상에서 가장 행복하고 가족 친화적인 나라들 중 하나이기 때문에, 매우 당혹스럽습니다, "라고 로트키르치 교수는 말합니다.

 

그게 정말 문제가 되는가?



"인구통계학적 관점에서 볼 때, 이 중 어떤 것도 실제로 문제가 될 필요는 없습니다,"라고 옥스퍼드 인구 고령화 연구소의 조지 리슨 교수는 말한다. 서유럽의 출산율은 1970년대 이후 교체 수준을 밑돌았지만 인구는 계속 증가하고 있다. "주민들은 이주로 인해 새로워지고 다시 채워졌다"라고 그는 말한다. 줄어드는 노동력은 나이 든 사람들이 원할 경우 직장에서 머물 수 있게 함으로써 상쇄될 수 있다. 그리고 인구 감소는 기후 변화 측면에서 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. "현재 우리의 부모와 조부모가 그랬던 것만큼 많은 아이를 낳지 못하고 있다는 사실이 지구촌에 약간의 숨통을 터주고 있습니다, "라고 리슨 교수는 말한다. 불임 문제를 총체적으로 바라보는 정부에게도 놀라운 혜택이 있을 수 있다. 한국이 근로시간을 44시간에서 40시간으로 단축하는 노동시간 법안을 도입했을 때, 김 에린 혜원 씨는 남성들이 노부모를 찾아 부양하는 데 더 많은 시간이 걸린다는 것을 발견했다. 궁극적으로 정책은 사람들이 그들이 원하는 수의 아이를 가질 수 있도록 돕는 것이어야 합니다."라고 Rotkirch 교수는 말합니다. 그들은 아이를 가진 사람들의 행복과 행복에 영향을 미친다. 그리고 그것이 가장 중요한 것일 수도 있습니다. 태어난 아이들이 좋은 삶을 산다는 것입니다."